首席刑事律師-王平聚
清華大學博士
深圳大學市委黨校刑法教授
深圳福田區第三屆政協委員
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聚眾擾亂社會秩序罪，指聚眾擾亂社會秩序，情節嚴重，致使工作、生產、營業或者教學、科研無法進行，造成嚴重損失的行為。該罪的主要特征如下：
1.客觀方面有兩個特點：（1）聚眾行為，即首要分子糾集多人，在同一時間、同一地點相聚集，致使工作、生產、營業或者教學、科研無法進行；（2）造成嚴重損失。
2.犯罪主體是一般主體，根據刑法第290條第1款的規定，只有首要分子和積極參加者才構成犯罪。
3.主觀方面是故意，行為人一般具有通過聚眾鬧事，給有關單位或者部門施加壓力，從而實現自己某種無理要求的動機。
認定本罪時，應當把本罪和群眾合法的游行、抗議、請愿活動區別開來。如果人民群眾對有關國家機關工作人員的官僚主義、貪污腐敗等行為不滿，聚集起來到有關部門示威、請愿的，不能以本罪論處。
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