首席刑事律師-王平聚
清華大學博士
深圳大學市委黨校刑法教授
深圳福田區第三屆政協委員
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私分國有資產罪是1997年10月施行的《
刑法
》中新設立的罪名，是指國有機關、國有公司、企業、事業單位、人民團體，違反國家規定，以單位名義將國有資產集體私分給個人，數額較大的行為。在新刑法頒布之前，私分國有資產行為有的以
玩忽職守罪
論處，有的以
貪污罪
論處，還有的在“法不責眾”的錯誤思想指導下沒有作為犯罪論處。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，一些國有單位出于個人或者小集體的利益，違反國家規定，以單位名義，采取獎金、提成等各種方式將國有資產私分給個人，致使大量國有資產流失。實踐中，私分國有資產行為帶來的社會危害性越來越大、越來越明顯，已成為擾亂和破壞社會主義市場經濟秩序、造成國有資產嚴重流失的
經濟犯罪
。這種以單位名義實施而使個人中飽私囊的行為，一般人數較多，數額大，造成
國家財產
流失極為嚴重，侵害了國家財產
所有權
。近年來，不斷有一些單位因犯本罪被司法機關查處。
據介紹，作為受國家培養多年的干部，龔偉明等班子領導已經有一定社會地位，享受不錯的物質待遇，要他們違背道德與良心，明目張膽地貪污并不是他們最初始的選擇。在法律允許的范圍內，打一些政策擦邊球，這是他們的行為邊界，也是他們打算采取的做法。可淡漠的法律意識沒有使他們懸崖勒馬，直到案發，他們也沒有想到自己已經觸犯了刑律。
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