賣淫嫖娼行為毒化社會(huì)風(fēng)氣，使個(gè)人生活腐化，家庭感情遭受破壞，是公認(rèn)的傷風(fēng)敗俗的行為。世界范圍內(nèi)，雖有個(gè)別國家或地區(qū)確立了賣淫合法化，但我國法律明令禁止賣淫嫖娼行為，違者將會(huì)受到行政處罰。組織、引誘、容留、介紹賣淫行為是對(duì)社會(huì)主義社會(huì)風(fēng)尚的侵害，是我國嚴(yán)厲打擊的違法犯罪行為。

　　根據(jù)我國 刑法 第三百五十八條的規(guī)定，組織他人賣淫的，處五年以上十年以下 有期徒刑 ，并處 罰金 ;情節(jié)嚴(yán)重的，處十年以上有期徒刑或者 無期徒刑 ，并處罰金或者 沒收財(cái)產(chǎn) 。第三百五十九條規(guī)定，引誘、容留、介紹他人賣淫的，處五年以上有期徒刑、 拘役 或者 管制 ，并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金。從刑法規(guī)定可見， 組織賣淫罪 比容留賣淫罪的社會(huì)危害性更大，只有正確區(qū)別組織賣淫罪與容留賣淫罪的界限才能準(zhǔn)確適用法律。

　　組織賣淫罪與容留賣淫罪的犯罪客體都是良好的社會(huì)主義社會(huì)風(fēng)尚，但組織賣淫罪的行為人在組織他人賣淫的行為中可能采用強(qiáng)迫等手段而觸犯組織賣淫罪名的同時(shí)，還有可能觸犯 強(qiáng)迫賣淫罪 等罪名。因此，在實(shí)踐中組織賣淫罪的客體還包括他人的人身自由權(quán)利。

　　組織賣淫罪與容留賣淫罪的犯罪客體都是一般主體，即僅限于自然人，不包括單位。

　　組織賣淫罪的客觀方面表現(xiàn)為以招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段，控制多人從事賣淫的行為。容留賣淫罪在客觀方面變現(xiàn)為容留他人賣淫，即提供場所或者便利條件容納、收留他人賣淫的行為。

　　對(duì)比以上組織賣淫罪和容留賣淫罪的客體、主體及客觀方面表現(xiàn)，不難發(fā)現(xiàn)二者的犯罪特征具有高度的重合，若不深刻理解二罪名的區(qū)別將難以準(zhǔn)確適用刑法。

　　從定義上看，組織賣淫罪是指以招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等手段控制多人從事賣淫的行為。組織他人賣淫的行為，其內(nèi)涵包括組織、策劃、指揮他人賣淫的行為。其中，組織是指通過各種手段發(fā)起、建立賣淫集團(tuán)或賣淫窩點(diǎn)，將分散的賣淫人員有機(jī)地集中起來，通過對(duì)賣淫人員的控制，將賣淫人員的賣淫活動(dòng)按照一定的模式運(yùn)作起來。策劃是指為組織賣淫活動(dòng)擬定具體的實(shí)施方案，具體表現(xiàn)為如何將賣淫人員集中起來，選擇布置賣淫場所，確定賣淫的時(shí)間、次數(shù)，收費(fèi)等實(shí)施方案。指揮是指在實(shí)施組織他人賣淫的行為中其領(lǐng)導(dǎo)、核心作用的行為，一般表現(xiàn)為組織賣淫集團(tuán)中主犯的行為。組織賣淫罪的犯罪手段包含了招募、雇傭、強(qiáng)迫、引誘、容留等，其中容留是指容納、收留自愿賣淫人員參見有組織的賣淫活動(dòng)。

　　容留賣淫罪則是指提供場所或者便利條件容納、收留他人賣淫的行為。組織賣淫罪中的容留手段與容留賣淫罪中的容留行為在表現(xiàn)上具有重合性，均為賣淫人員的賣淫活動(dòng)提供了場所或者其他便利條件，保證并促使賣淫活動(dòng)的順利進(jìn)行。二者的區(qū)別在于，容留賣淫罪的中容留僅僅是賣淫活動(dòng)的一種輔助性的行為，提供協(xié)助者一般不直接干預(yù)賣淫活動(dòng)的具體實(shí)施。盡管實(shí)踐中，提供場所或便利條件的協(xié)助者會(huì)向賣淫或嫖娼人員索取一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，但其本質(zhì)上對(duì)賣淫嫖娼活動(dòng)并未進(jìn)行任何的干預(yù)，特別是對(duì)賣淫人員沒有進(jìn)行組織行為。如賣淫人員要求在某旅館從事賣淫活動(dòng)，旅館經(jīng)營者表示同意并要求賣淫人員按賣淫次數(shù)支付一定數(shù)額費(fèi)用的行為是容留賣淫罪的容留行為。而數(shù)名賣淫人員要求在某旅館從事賣淫活動(dòng)，旅館經(jīng)營者表示同意，但要求賣淫人員服從其安排，按其要求的時(shí)間、價(jià)格或次數(shù)等條件進(jìn)行賣淫的行為則是組織賣淫罪中的容留行為。簡而言之，是否構(gòu)成組織賣淫罪中的容留手段主要應(yīng)分析認(rèn)定提供場所或便利條件者是否對(duì)賣淫活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)并形成了對(duì)賣淫人員在實(shí)際上的控制效果。

　　從犯罪表現(xiàn)形式上看，組織賣淫罪的表現(xiàn)形式一般有兩種，一種是設(shè)置相對(duì)固定的賣淫場所控制他人在該場所從事賣淫活動(dòng)，或者建立有效的賣淫組織后通過調(diào)遣、指揮賣淫人員到分散、不固定的場所從事賣淫活動(dòng);另一種是專門為其他賣淫組織或組織賣淫者提供賣淫人員的行為。該情況是隨著組織賣淫活動(dòng)的猖獗，一些組織賣淫集團(tuán)進(jìn)行分工而形成的。表面上看，組織者雖不直接參與組織賣淫活動(dòng)，但其行為已經(jīng)成為其他賣淫集團(tuán)組織賣淫活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，甚至可以說是先決行為，其性質(zhì)完全符合組織賣淫的行為特征，對(duì)組織者不應(yīng)僅認(rèn)定為組織賣淫罪的共犯或者未遂犯。

　　容留賣淫罪在實(shí)踐中同樣有兩種表現(xiàn)形式，一種是允許賣淫人員在其住房或營業(yè)場所(含汽車)內(nèi)從事賣淫活動(dòng)。常見的是旅館業(yè)、餐飲業(yè)、文化娛樂業(yè)的經(jīng)營者明知賣淫人員在其經(jīng)營場所內(nèi)從事賣淫而予以收留或提供便利;另一種則是行為人設(shè)立專門的場所提供給賣淫人員從事賣淫活動(dòng)。常見的是行為人以開辦按摩店、足浴店等名義收留賣淫人員在店內(nèi)從事賣淫活動(dòng)。

　　組織賣淫罪與容留賣淫罪都以在固定場所實(shí)施組織或容留賣淫活動(dòng)為常態(tài)。實(shí)踐中，認(rèn)定行為構(gòu)成組織賣淫罪還是容留賣淫罪的問題有一定的難度，其認(rèn)定的關(guān)鍵是要把握理解組織賣淫罪是一種組織行為，行為人的主觀上具有控制他人從事賣淫活動(dòng)的特征。換言之，在表現(xiàn)上區(qū)別組織賣淫與容留賣淫需要厘清行為人與賣淫人員之間的關(guān)系。容留賣淫罪中行為人與賣淫人員一般不存在任何的管理與被管理的關(guān)系。盡管現(xiàn)實(shí)中容留人員會(huì)向賣淫人員要求的一定的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，按次收取費(fèi)用或者按賣淫所得比例收取費(fèi)用則在所不問，但容留人員并不過問賣淫人員是否自愿從事賣淫，不參與賣淫價(jià)格的商定，不強(qiáng)制要求賣淫人員必須在其場所內(nèi)從事賣淫，在賣淫人員不愿繼續(xù)從事賣淫活動(dòng)時(shí)不加以強(qiáng)制干涉。即收留人員對(duì)賣淫活動(dòng)所起的作用是次要的，對(duì)賣淫人員而言是為其提供一種協(xié)助性活動(dòng)。

　　組織賣淫罪的組織者與賣淫人員之間的關(guān)系是嚴(yán)密的組織(控制)與被組織(控制)的關(guān)系。雖然在組織形成之初，不要求組織者以強(qiáng)迫手段將賣淫人員組織、集中起來，但一旦賣淫人員主動(dòng)或被動(dòng)加入賣淫組織中后，賣淫人員的賣淫活動(dòng)要服從組織者的統(tǒng)一管理。一般地，被組織的賣淫人員無需主動(dòng)進(jìn)行賣淫，而是由組織者接觸嫖娼人員后，根據(jù)嫖娼人員的選定或組織者的統(tǒng)籌安排后確定賣淫人員中具體進(jìn)行賣淫的人員。賣淫的定價(jià)由組織者確定，賣淫所得由組織者統(tǒng)一收取支配。特殊情況下，賣淫人員可以自愿加入或者離開賣淫組織，但其在參加組織后進(jìn)行賣淫活動(dòng)期間需服從組織者的管理。

　　司法實(shí)務(wù)中，行為人以經(jīng)營按摩店、足浴中心、休閑屋的形式設(shè)立專門或主要進(jìn)行賣淫的場所，后以主動(dòng)招募或積極允許的方式收容賣淫人員在該場所從事賣淫活動(dòng)，從中牟取非法利益。對(duì)此行為是否構(gòu)成組織賣淫罪，筆者認(rèn)為必須注意以下幾個(gè)方面：

　　首先，查明行為人的經(jīng)營行為是否合法。賣淫是一種非法行為，除非是大型的犯罪集團(tuán)，一般組織賣淫者不愿通過合法的途徑設(shè)立正規(guī)的經(jīng)營場所。而由于容留賣淫是一種次要的輔助行為，收容者一般會(huì)通過工商登記成立合法的營業(yè)機(jī)構(gòu)，一方面從事正當(dāng)合法的行業(yè)，另一方面以此掩飾其進(jìn)行容留他人賣淫的違法行為。

　　其次，審查行為人的經(jīng)濟(jì)管理方式。組織賣淫與收容賣淫的本質(zhì)區(qū)別在于行為人是否對(duì)賣淫人員進(jìn)行組織、控制。由于容留賣淫的行為人不對(duì)賣淫人員進(jìn)行組織、控制，其為在賣淫活動(dòng)中漁利，行為人一般會(huì)要求賣淫人員在收取賣淫所得后按既定條件直接向其支付現(xiàn)金，否則賣淫人員離開后將難以獲得利益。組織賣淫則相反，由于賣淫所得收入由組織者支配，組織者在經(jīng)濟(jì)管理上往往會(huì)制作臺(tái)賬，對(duì)賣淫人員的賣淫次數(shù)、非法所得數(shù)額進(jìn)行登記，以便分配違法所得并監(jiān)管賣淫人員的賣淫活動(dòng)。

　　最后，查清賣淫、嫖娼人員所作的陳述內(nèi)容。賣淫人員的陳述是認(rèn)定行為人是否對(duì)其進(jìn)行組織、控制的關(guān)鍵，不需絮說。由于容留賣淫的行為人一般不干涉賣淫人員的具體賣淫交易過程，所有嫖娼人員的陳述同意能直接地反映賣淫人員與收容人員之間的關(guān)系。如嫖娼人員陳述其直接與賣淫人員商量交易價(jià)格、將嫖資直接支付給賣淫人員，且在此過程中收容人員無強(qiáng)制干涉的，可證明收容人員并非對(duì)賣淫人員進(jìn)行組織。反之，則可證明收容人員對(duì)賣淫人員進(jìn)行了組織。

　　此外，組織賣淫罪和容留賣淫罪的處理要注意刑法第三百六十一條的注意規(guī)定和從重處罰的規(guī)定。